Отношения между Грузией и Великобританией переживают серьезный кризис. Вызов грузинского дипломата, обвинения, который Тбилиси предъявляет Лондону и многое другое, возможно, поставили под сомнение дальнейшее сотрудничество двух стран. Эксперты считают, что все это может стать предвестником серьезных мер — включая санкции, которые затронут лично основателя «Грузинской мечты», миллиардера Бидзину Иванишвили.
Взаимные обвинения
Отношения между Грузией и Великобританией всегда считались образцовыми. Со времени установления дипломатических отношений в 1992 году обе страны последовательно развивали сотрудничество — от политических консультаций до совместных инициатив в сфере обороны, образования и гражданского общества. Кульминацией этого взаимодействия стал формат «Диалога Уордропа», созданный уже при правительстве «Грузинской мечты». Но сегодня все это под угрозой.
Стратегический диалог Уордропа — это ключевая многоуровневая платформа сотрудничества между Грузией и Великобританией, которая была создана в 2014 году для углубления и систематизации двусторонних отношений. Он охватывает широкий спектр вопросов: политический диалог, внешнюю политику оборону и безопасность, образование, культуру и пр. В октябре 2024 года Великобритания впервые за 10 лет заморозила Диалог из-за действий «Грузинской мечты».
30 июня Министерство иностранных дел Великобритании совершило беспрецедентный шаг: Временному поверенному в делах грузинского посольства в Лондоне Бачо Саганелидзе была вручена официальная нота протеста. Великобритания резко осудила курс, который избрала Грузия, серию ложных обвинений и публичных нападок со стороны «Грузинской мечты» в адрес Великобритании и международных партнеров, а также репрессии.
«Арест лидеров оппозиции — очередная попытка грузинского правительства ограничить свободу и подавить инакомыслие. Задержание конкурентов абсолютно несовместимо с провозглашенными партией «Грузинская мечта» евроатлантическими устремлениями и противоречит ее собственным конституционным обязательствам. Правительство Великобритании не замедлит с рассмотрением дополнительных мер, если Грузия не вернется на путь демократии, свободы и уважения прав человека», — заявил представитель МИД Великобритании.
Бывший посол Грузии в Соединенном Королевстве Георгий Бадридзе подчеркивает, что Великобритания никогда не была инициатором и причиной ухудшения отношений между странами. Вина лежит исключительно на правящей партии.
«Все, что сейчас происходит — это полный распад, катастрофа в двусторонних отношениях, вызванная исключительно решениями «Грузинской мечты» и Бидзины Иванишвили», — говорит Бадридзе в интервью «ТВ Пирвели».
Читайте также МИД Великобритании вызвал грузинского дипломата и выразил ему протестРиторика «Мечты»: от недоверия до угроз
Ответ официального Тбилиси оказался не менее резким, но исходил он не от МИД Грузии, а от представителей партии власти, легитимность которой не признает оппозиция, пятый президент и значительная часть грузинского общества. Спикер парламента Шалва Папуашвили и депутат Ираклий Заркуа усомнились в искренности намерений Великобритании, обвинив ее посольство во вмешательстве во внутренние дела Грузии и даже в финансировании радикальных группировок.
«Не знаю, в чем дело, может в том, что мы говорим по-грузински, а они по-английски? Хотя мы видим, что британский посол учит грузинский язык и, по идее, должен что-то понимать из сказанного нами, но получается, что мы говорим одно, а они отвечают совсем другое. <...>. Разговор с намеками, угрозами, что последуют какие-то меры — я бы сказал, что это не соответствует европейским ценностям. Хотя, к сожалению, сегодня мы наблюдаем и то, что европейские ценности перестали быть общим универсальным стандартом для некоторых», — заявил Папуашвили.
Другой член правящей команды Ираклий Заркуа развил тему до открытых требований выслать иностранных дипломатов:
«Послы стали радикалами. Включая британского. Вы видели, он финансировал предвыборный мониторинг для радикалов. А как насчет остальных? <...>. Послов, которые вредят, встают на сторону радикалов и действуют против государства, я считаю, нужно выслать».
Заркуа, вероятно, имеет в виду попытку Соединенного Королевство получить 11 июня одобрение нескольких грантов для грузинского гражданского общества с целью просвещения избирателей и мониторинга выборов. Такая деятельность осуществлялась им и ранее. Однако в апреле этого года в ускоренном порядке был принят новый закон «О грантах», который требует обязательного разрешения от правительства Грузии для получения любого иностранного гранта. Таким образом, доноры становятся зависимыми от политического решения.
Читайте также «Санкции бросают тень на дружбу» – Бочоришвили встретилась с послом ВеликобританииВ британском дипведомстве сообщили, что после обсуждений с властями выяснилось: постановление правительства о порядке утверждения грантов еще окончательно не оформлено. Соответственно, на данный момент отсутствуют механизмы и сроки для принятия решений по вопросу утверждения грантов.
Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили после этого потребовал от посольства Великобритании сообщить, «кого и сколько оно финансировало» во время парламентских выборов 2024 года, а также «кого и сколько финансирует сейчас». При этом он предположил, что Лондон мог поддерживать экстремистские группы в Грузии.
«После заявления посольства Великобритании выяснилось, что оно намеревалось финансировать партийную пропаганду и политиков-экстремистов с целью сорвать местные выборы, что вызывает подозрения в том, что это была не первая попытка финансирования пропаганды и экстремизма», – написал Папуашвили в Facebook.
Примечательно, что представители «Грузинской мечты» в этом контексте все чаще обращаются и к теориям заговора. Философ Заза Шатирашвили, которого считают идеологом правящей элиты, проводит параллели с покушением на словацкого премьер-министра Роберта Фицо и утверждает о вмешательстве спецслужб через посольства и НПО.
«Никто не должен питать иллюзий, будто Герчинский (прим. — посол Евросоюза в Грузии) или кто-либо из его коллег заботится о «будущем Грузии». У них есть конкретные задания, и они действуют по инструкциям спецслужб. Каждое их несправедливое заявление, каждая атака на легитимную власть Грузии служит одной цели — максимально обострить ситуацию, усилить общественную поляризацию, чтобы в нужный момент появился (или был выведен) тот самый «один безрассудный», который пойдет на все — вплоть до выстрела. Факт, что «глубинному государству» в Грузии нужен жертвенный инцидент для революции — это не догадка, а подтвержденный факт».
Санкции — следующий шаг?
На следующий деньпосле вызова грузинского дипломата, 1 июля, Лондон провел онлайн-совещание с участием представителей МИД Франции, Швеции, Европейской службы внешних связей, Хельсинкской комиссии США и другими. Министр-делегат Франции по делам Европы Бенжамен Хаддад прямо заявил:
«Авторитарные отклонения «Грузинской мечты» неприемлемы. Это противоречит европейским устремлениям грузинского народа, и мы не оставим это без ответа».
Это заявление фактически стало скоординированным ответом западной дипломатии на курс правящей элиты Грузии.
В оппозиции считают, что все эти действия — последнее предупреждение и сигнал «Мечте» перед ожидающими санкциями. По словам лидера партии «Дроа» Элене Хоштария, сделанное Великобританией заявление о дополнительных мерах означает, что Соединенное Королевство заставит «Грузинскую мечту» ответить за репрессии и насилие.
Элене Хоштария
«Все наши партнеры, в том числе Великобритания, добиваются того, чтобы система несла ответственность за свои действия — будь то насилие, репрессии или иные преступления. Они заставляют ее платить цену и, в конечном итоге, помогают ее демонтировать. Подрыв этой системы — путь к тому, чтобы лишить ее узурпированной власти. Когда партнеры видят нашу борьбу, они откликаются: вызывают дипломатов, требуют ответов, вводят санкции, делают заявления», — говорит Элене Хоштария.
Британский парламентарий Джеймс Макклири на своей странице в X пишет, что Иванишвили и его «коррумпированное правительство» должны немедленно попасть под санкции Соединенного Королевства.
Еще в апреле Лондон ввел санкции против грузинских чиновников, обвинив их в серьезных нарушениях прав человека, связанных с жестоким и бесчеловечным обращением во время протестов в Грузии. В ответ в «Грузинской мечте» заявили, что «глубинное государство» выдвинуло Великобританию на первый план, и что «именно Великобритания будет использована как орудие против Грузии». Интересно, что спустя некоторое время Служба внешней разведки России заявила, что Лондон планирует значительно увеличить финансирование оппозиционных грузинских НПО с целью радикализации антиправительственной деятельности. По их словам, для «подрывной работы» в Грузии подобрано около 100 молодежных и студенческих объединений, феминистских движений и ЛГБТ-структур.
Читайте также Лондон планирует увеличить финансирование оппозиционных грузинских НПО – СВР РФВпрочем, по логике событий, наблюдатели в Грузии ожидают от Лондона новых санкций, которые могут коснуться лично Бидзины Иванишвили. Его финансовые интересы тесно связаны с Великобританией, и, как утверждает оппозиция, большая часть его компаний зарегистрирована в британских оффшорах.
«Когда одна страна обвиняет другую в преступлении, в заговоре, без всяких оснований — особенно, если это демократическое государство, у него есть право принять адекватные ответные меры. Было бы логично, если бы Великобритания ввела более серьезные санкции, в том числе против более ответственных лиц, в частности против самого Бидзины Иванишвили», — говорит бывший посол Грузии в Великобритании Георгий Бадридзе.
Экс-глава Национального банка Грузии Роман Гоциридзе считает, что чаша терпения западных партнеров переполняется и нет никаких препятствий для санкций против олигарха.
«В Великобритании принять решение проще — там нет таких пророссийских сил, как Фицо в Словакии и Орбан в Венгрии, где введение санкций против Иванишвили осложнено. Великобритания предупреждает Иванишвили, и это последнее предупреждение: его предательство страны, которое совершает «Грузинская мечта», обойдутся очень дорого», — заявил оппозиционер.
Наблюдатели уверены, вызов посла — не последний акт Великобритании, и обещанные дополнительные меры окажутся вскоре очень болезненными для «Грузинской мечты» и его основателя.